Kommentar |
Die öffentliche Verwaltung ist ein vielschichtiger Untersuchungsgegenstand, der im Verlauf des Seminars eingehend beleuchtet werden soll. Das Seminar orientiert sich dabei an den Inhalten der Vorlesung und wird einige Themenbereiche aus dieser vertieft betrachten sowie die Inhalte der Vorlesung um die Perspektive der Bürgerinnen und Bürger ergänzen.
Traditionell herrschte in Deutschland ein instrumentelles Verständnis der Verwaltung vor, das diese nicht als relevanten und eigenständigen Akteur sah und analysierte, sondern als weitgehend willenloses neutrales Instrument. Diese Sichtweise verlor zunehmend an Bedeutung, denn die öffentliche Verwaltung nimmt in allen Phasen des politischen Prozesses eine entscheidende Rolle ein. Die Funktionen der Verwaltung im Policy-Cycle sind ein erster Schwerpunkt in diesem Seminar.
Ebenso bietet die Lehrveranstaltung einen Überblick über die Programm- und Handlungsformen der Verwaltung und stellt das Verwaltungsverfahren sowie den "Verwaltungsakt" vor.
Ein abschließender Schwerpunkt des Seminars bildet eine Auseinandersetzung mit verschiedenen Aspekten der Bürokratiekritik sowie der Wahrnehmung der öffentlichen Verwaltung durch die Bürgerinnen und Bürger. |
Literatur |
Grundlegende Literatur (Auswahl):
Bogumil, Jörg/Jann, Werner (2009): Verwaltung und Verwaltungswissenschaft in Deutschland. Einführung in die Verwaltungswissenschaft, 2., völlig überarbeitete Auflage, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden.
Franz, Thorsten (2013): Einführung in die Verwaltungswissenschaft, Springer VS, Wiesbaden.
Ipsen, Jörn (2009): Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Auflage, Carl Heymanns Verlag, Köln.
Maurer, Hartmut (2011): Allgemeines Verwaltungsrecht, 18., überarbeitete und ergänzte Auflage, Verlag C.H. Beck, München.
Eine ausführliche Zusammenstellung der für das Seminar relevanten Literatur wird in der ersten Sitzung verteilt. |